Eduskunnan puhemiehelle
Sipilän hallitus päätti syksyllä leikata kehitysyhteistyövaroista 200 miljoonaa euroa ja pääomittaa yritysten kehitysmaahankkeisiin sijoittavaa Finnfundia 130 miljoonalla eurolla. Leikkaukset kohdistuvat myös kansalaisjärjestö Finnwatchiin, jonka rahoitus aiotaan lakkauttaa kokonaan.
Finnwatch on keskeisin aggressiivista verosuunnittelua, veronkiertoa ja yritysten yhteiskuntavastuuta tutkiva suomalainen toimija, joka on julkisuudessa arvostellut muun muassa lisäpääomaa saavan Finnfundin ja sen sijoituskohteiden vastuullisuutta. Viestintä- ja globaalikasvatustuen jäädyttäminen tarkoittaa Finnwatchille 60 000 euron leikkauksia. Käytännössä Finnwatchin toiminta loppuu vuoteen 2017 mennessä, mikäli korvaavaa rahoitusta ei löydy.
Vastikään Yle kertoi, että ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Toivakka on järjestellyt kiinteistösijoitusyhtiön omistuksiaan belgialaisen holdingyhtiön kautta. Tieto herättää väistämättä kysymyksiä leikkausten taustalla olevista vaikuttimista.
Ministeri Toivakka on korostanut, että nyt tarvitaan yhteistyötä kansalaisjärjestöjen ja yritysten välille. 15.7.2015 ministeri Toivakka vastasi kirjalliseen kysymykseen Finnwatchin toiminnan jatkosta seuraavasti: ”Valtioneuvosto tulee jatkamaan työtä yhteiskuntavastuun edistämiseksi ja määrittää tavoitteensa tältä osin syksyllä 2015.”
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä yritysten yhteiskuntavastuun edistämiseksi ja vapaan yhteiskunnallisen keskustelun turvaamiseksi ja miten ministeri Toivakan päätös leikata Finnwatchin rahoitusta on linjassa näiden toimien kanssa?
Helsingissä 13.11.2015
Anna Kontula
Ulkomaankauppa- ja kehitysministerin vastine:
Eduskunnan puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Arvoisa puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Anna Kontulan /vas näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 304 vp:
Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä yritysten yhteiskuntavastuun edistämiseksi ja vapaan yhteiskunnallisen keskustelun turvaamiseksi ja miten ministeri Toivakan päätös leikata Finnwatchin rahoitusta on linjassa näiden toimien kanssa?
Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Hallitus jatkaa yhteiskuntavastuun kehittämistä. Yhteiskuntavastuun osalta edellinen hallitus antoi periaatepäätöksen (22.11.2012) ja hyväksyi YK:n yrityksiä ja ihmisoikeuksia koskevien ohjaavien periaatteiden kansallisen toimeenpano-ohjelman (17.9.2014). Näihin liittyen yhteiskuntavastuun periaatepäätökseen sisältyvät toimenpiteet on pääosin toteutettu ja YK:n periaatteita koskevia toimenpiteitä toteutetaan parhaillaan. Kuten kirjallisen kysymyksen (KKV 56/2015 vp) vastauksessa todettiin, valtioneuvosto tulee jatkamaan työtä yhteiskuntavastuun edistämiseksi ja määrittää tavoitteensa tältä osin syksyllä 2015.
Suomalainen kansalaisjärjestö Finnwatch on saanut viime vuosina ulkoasiainministeriöltä rahoitusta toimintaansa sekä hanketuen että viestintä- ja globaalikasvatuksen (VGK) rahoitusinstrumenteista kehitysyhteistyötoimintaan. Hanketuella rahoitetaan kehittyvissä maissa toteutettavia hankkeita, joiden kuluihin voidaan sisällyttää pieni määrä (enintään 10 %) Suomessa syntyviä hallintokuluja. VGK-tuki on tarkoitettu Suomessa toteutettaviin viestinnällisiin tai kasvatuksellisiin hankkeisiin. Molemmat tuki-instrumentit ovat valtionavustuslain mukaista harkinnanvaraista erityisavustusta. Niitä ei ole tarkoitettu pysyviksi rahoituksen lähteiksi tai yleiseksi toiminta-avustukseksi. Tukea saavilta järjestöiltä vaaditaan myös omarahoitusta.
Huomattavien säästövelvoitteiden edessä kehitysyhteistyömäärärahojen leikkaukset ovat koskeneet kehitysyhteistyön instrumenttivalikoimaa laaja-alaisesti. Viestintä- ja globaalikasvatuksen hankehakukierrosta ei toteutettu syksyllä 2015, ja hanketuen kuluvan vuoden hakukierros keskeytettiin. Jo tehtyjä valtionavustuspäätöksiä näiden instrumenttien osalta ei kuitenkaan muutettu, toisin kuin kysymyksessä esitetään. Näin ollen Finnwatchille on tiedossa seuraaville vuosille rahoitusta kehitysyhteistyömäärärahoista. Järjestölle on myönnetty viestintä- ja globaalikasvatustukea vuosille 2015–2016 yhteensä 120 000 euroa, hanketukea vuosille 2015, -16 ja -17 yhteensä 202 950 euroa sekä valtionavustusta EU-hankkeen kansalliseen osuuteen vuosille 2015–2018 yhteensä 18 789 euroa. Näistä Finnwatchille myönnetyistä valtionavustuksista ei ole leikattu, joten Finnwatch voi myös jatkossa toimia niiden tavoitteiden edistämiseksi, joihin valtionavustusta on myönnetty.
Lisäksi sekä viestintä- ja globaalikasvatustuen että hanketuen seuraavia kierroksia suunnitellaan toteutettavaksi keväälle 2016. Finnwatch voi muiden järjestöjen tapaan hakea tukea uusille hankkeille näillä kierroksilla.
Helsingissä 2. joulukuuta 2015
Ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Lenita Toivakka
Milloin me kansalaiset oikein heräämme? Hallitus puhuu haisevaa skeidaa ja me kiroilemme uhoten korkeintaan saunan lauteilla, ettei vain kukaan kuule? Minusta alkaa tuntua siltä, että olemme tosiaankin ansainneet harhaanjohtajamme? Ministereistä joka toinen on katastrofi ja joka toinen muuten epäilyttävä! Onko esimerkiksi nykyinen opetusministeri vuosisadan kehnoin, vaarallisin? Verkossa on Sanni-ministerin avoin kirje yliopistoille… Ei ihme, että yliopistoväki on ollut hiilenä!